Целевое обучение

Целевое обучение – это оплата обучения будущих специалистов работодателями. То есть организация «заказывает» у вуза подготовку специалиста для будущей работы в компании, причем сделать это она может на любом году обучения студента.

3 августа 2018 года Президент России В.В.Путин подписал Федеральный закон от 03.08.2018 № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения», которым Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнен статьей 71.1. «Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования», а в статьи №№ 56, 68, 70, 100 — внесены изменения.

Img

В частности, в Законе исключено упоминание об оформлении договоров о целевом приеме. Теперь оформляется только «договор о целевом обучении»

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином и заказчиком целевого обучения могут являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Заказчиками целевого обучения по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования могут выступать:

  • федеральный государственный орган
  • орган госвласти субъекта РФ
  • орган местного самоуправления
  • юридическое лицо
  • индивидуальный предприниматель
  • организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса
  • акционерные общества, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации
  • организации, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям

Вместо контрольных цифр целевого приема устанавливается квота

Право устанавливать квоту получили Правительство РФ, органы власти регионов и органы местного самоуправления — в зависимости от источников финансирования контрольных цифр приема. Прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты осуществляется по конкурсу, проводимому вузом в соответствии с порядком, установленным правилами приема.

Внесены изменения и в сам договор о целевом обучении

Обязательства заказчика и обязательства гражданина отнесены к существенным условиям договора о целевом обучении.

По сравнению с прошлой редакцией из существенных условий договора исключены:

  • обязательство заказчика по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина
  • основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству

Но включены:

  • обязательство гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
  • трудовая деятельность в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в установленный договором срок.

Усилена ответственность заказчика и гражданина за неисполнение обязательств по договору

  • в случае неисполнения заказчиком обязательств по трудоустройству гражданина заказчик выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ, на территории которого он должен был быть трудоустроен, на дату отчисления его из вуза или колледжа в связи с получением образования (завершением обучения)
  • в случае неисполнения гражданином предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки
  • в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования

Закон вступил в силу с 1 января 2019 года.

Закон не распространяется на договоры, заключенные до 1 января 2019 года.

Источник: ГАРАНТ.РУ Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения»

Целевое обучение за счет федерального бюджета. Прием на 1 курс

Img

«Целевое обучение - тема для нашей страны не новая. Еще в советское время существовала система распределения. После окончания вузов специалисты – инженеры, врачи, учителя, юристы – шли на заранее известные предприятия, в школы, больницы, государственные учреждения и обязаны были там отработать определенное время. Практически у каждого выпускника было рабочее место, а регионы получали необходимые кадры.

Экономика изменилась, и сегодня возвращаться к такой полномасштабной системе распределения выпускников у нас нет ни оснований, ни необходимости… Тем не менее, государство должно быть уверено, что выпускник пойдет работать туда, где он реально нужен, а каждый бюджетный рубль будет потрачен с максимальной отдачей. И, конечно, региональные и муниципальные власти, сами предприниматели должны более активно участвовать в отборе, подготовке и, главное, трудоустройстве будущих специалистов…»

Д.А. Медведев
(из выступления на селекторном совещании
по вопросу повышения эффективности целевого обучения)

Нормативно-правовая база (с 1 января 2019 года)

  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»
  • РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 11.02.2019 № 186-р «Об утверждении перечня специальностей, направлений подготовки, по которым проводится прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования в пределах установленной квоты»

Новые требования к целевому обучению и новые правила заключения договоров также закреплены в ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ от 3 августа 2018 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения»



Еще раз: кто имеет право заключать договор с вузом

  • Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления
  • Государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия
  • Государственные корпорации
  • Государственные компании
  • Организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»
  • Хозяйственные общества, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования
  • Акционерные общества, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации
  • Дочерние хозяйственные общества организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • Организации, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях

ВНИМАНИЕ!


Договор о целевом обучении теперь можно заключить не только с органами госвласти или госпредприятиями, но и с индивидуальными предпринимателями. Индивидуальные предприниматели и другие предприятия без государственного участия имеют право заключать договора через государственные и муниципальные учреждения (администрации городов и районов).



Прием на целевое обучение в ивгпу за счет федерального бюджета

Перечень специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования с установленной квотой приема – Раздел «Поступающим» - вкладка «Целевой прием»



Как получить направление на целевое обучение

ШАГ 1.
Выпускник обращается к директору школы с письменным заявлением о желании получить высшее образование по программе целевого обучения с указанием направления подготовки. Кроме директора школы выпускник может обратиться непосредственно к руководителю предприятия, на которое он бы хотел трудоустроиться по выбранной специальности, и предоставить характеристику из школы. Если предприятие согласно, то оно само обращается в администрацию города и района.

ШАГ 2.
Директор школы или руководитель предприятия обращается с заявкой на целевое обучение в федеральный орган государственной власти или орган местного самоуправления (администрацию). Администрация рассматривает вопрос о востребованности кадров и находит предприятие для дальнейшего трудоустройства выпускника.

ШАГ 3.
Заключается договор о целевом обучении между вузом, федеральным органом государственной власти или органом местного самоуправления, гражданином и (при наличии) предприятием (организацией), куда впоследствии будет трудоустроен выпускник.

ШАГ 4.
Абитуриент подает документы в вуз (аттестат (оригинал), копию паспорта и другие требуемые документы, а также договор о целевом обучении). Прием документов от абитуриентов, поступающих на целевые места, осуществляется только при наличии бюджетных мест в ИВГПУ на выбранные направления подготовки. Абитуриенты с целевыми направлениями поступают в вуз по отдельному конкурсу, но сдают те же вступительные испытания и в той же форме, что и поступающие на общих основаниях.

ОБРАЗЦЫ ДОГОВОРОВ НА ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ

четырехсторонний: Гражданин – Заказчик – ИВГПУ – Работодатель

Поступление в вуз по целевому направлению, минусы

Как и всегда, в любом хорошем деле найдется ложка дегтя. Возможно, для Вас это все будет мелочами, но знать о них не будет лишним:

  • Вы можете разочароваться в выборе направления подготовки. Но после окончания обучения придется несколько лет (минимум 3 года) отработать по выбранной специальности.
  • Вы не сможете переехать в другой город, пока не отработаете указанный в договоре срок.
  • Возможно, каждое лето Вы будете проходить практику именно на том предприятии, которое выдало Вам целевое направление.
  • Наконец, Вам может не понравиться вуз, в который Вы поступили. Перевестись в другой вуз, Вы сможете только при согласии всех сторон заключенного ранее договора на целевое обучение.

Взвесьте все «за» и «против» и сделайте вывод о том, нужно ли Вам целевое направление или нет.
Тем не менее, наш совет - по возможности берите целевое направление и учитесь в ИВГПУ, зная, что для Вас уже есть место работы!